打造鄉村振興齊魯樣板,是sj交給山東的重大政治任務(wù)。兩年多來(lái),山東牢記囑托,不斷深化認識、強化措施、勇探新路,全省鄉村正在發(fā)生積極深刻變化。
打造鄉村振興齊魯樣板,這12個(gè)經(jīng)驗值得一看!
一、黨組織領(lǐng)辦合作社,拓寬強村富民路
11407家,這是山東省基層黨組織領(lǐng)辦合作社的數量,目前已經(jīng)成為全省推動(dòng)打贏(yíng)脫貧攻堅戰、推進(jìn)鄉村振興的重要力量。
2017年,棲霞市衣家村由村黨支部領(lǐng)辦的“一點(diǎn)園”果蔬專(zhuān)業(yè)合作社正式成立,是全國第壹個(gè)由村級黨組織領(lǐng)辦的農村專(zhuān)業(yè)合作社,其后,這一模式被廣泛推廣,優(yōu)勢快速顯現,各種新型領(lǐng)辦方式不斷涌現——
棲霞市廟后鎮整合27個(gè)村,由豐卓黨支部牽頭領(lǐng)辦合作社聯(lián)合社;平原縣探索了“黨支部領(lǐng)辦合作社+專(zhuān)業(yè)合作社”“黨支部領(lǐng)辦合作社+龍頭企業(yè)”等四種方式;招遠市大戶(hù)陳家村則采取“統—分—統”的模式,實(shí)現了規?;放苹l(fā)展。
二、土地托管,讓種田更省力,收入更穩當!
“土地托管服務(wù)”Zui初發(fā)源于我省供銷(xiāo)系統,后來(lái)衍生出“托管+流轉”“托管+合作”等多種組合方式的農村土地經(jīng)營(yíng)模式已在全國推廣。
汶上縣是我省Zui早開(kāi)展土地托管的地方。2012年,當地針對村莊空心化等問(wèn)題,縣供銷(xiāo)社、農業(yè)服務(wù)公司、村委會(huì )共同為農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供“保姆式”全托管一條龍服務(wù)和“菜單式”半托管服務(wù)。
“汶上經(jīng)驗”一出,全省各地對土地托管均展開(kāi)實(shí)踐。截至2019年底,全省土地托管量達到1.46億畝次,主要模式包括全程托管、菜單式托管、公益性與經(jīng)營(yíng)性相結合的托管服務(wù)。如今,標準引領(lǐng),正成為土地托管升級新路徑。
三、鄉村共同體,讓“沉睡”的資源活起來(lái)
濟南市長(cháng)清區馬套村通過(guò)強村“溢出效應”,帶動(dòng)周邊村莊一體發(fā)展,打造“村村共生型”鄉村共同體。
濟寧市兗州區太陽(yáng)紙業(yè)集團發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢,帶動(dòng)周邊村莊,打造“村企共建型”鄉村共同體。
濰坊市臨朐縣九山鎮以薰衣草產(chǎn)業(yè)為載體,20個(gè)村、近2萬(wàn)人聯(lián)動(dòng),打造“小鎮共生型”鄉村共同體。
泰安九女峰19個(gè)村莊集群式打造“區域共融型”鄉村共同體。
山東省打造的新型鄉村共同體,體現出組織統籌、資源融合、主體合作、利益共享、治理完善等特征。因地制宜促進(jìn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,“鄉村共同體”模式在我省不同區域、層次探索出了不同特色的實(shí)踐。
四、“三聯(lián)三化”,讓科技之花綻放沃野
“三聯(lián)三化”模式,即推動(dòng)科技聯(lián)結農業(yè)、科研院所聯(lián)結農村、科技專(zhuān)家聯(lián)結農民,逐步實(shí)現農業(yè)智慧化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化。
在東明縣馬頭鎮,山東省農科院作物所研究員為當地帶來(lái)了“兩深一淺”輕簡(jiǎn)化小麥栽培技術(shù)。良種配上良法,每畝播種量由40斤降到16斤,能增產(chǎn)7%到10%,每畝地較之前多賺100多元。
農科“三聯(lián)三化”模式在推動(dòng)山東鄉村振興齊魯樣板形成中的成效明顯:全省農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率兩年增加1.3個(gè)百分點(diǎn);農業(yè)綜合機械化率兩年增加4.8個(gè)百分點(diǎn);全省“三品一標”有效用標總數9170個(gè);知名農產(chǎn)品區域公用品牌60個(gè)、企業(yè)產(chǎn)品品牌500個(gè),均居全國前列。
五、“雙基多維”,走出鄉村治理新路
“雙基”,即黨組織著(zhù)重在基層社會(huì )化服務(wù)和基層社會(huì )治理中發(fā)揮引領(lǐng)力和組織力。
“多維”,就是把黨的組織和黨的活動(dòng)嵌入到農村社會(huì )各領(lǐng)域,做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作,哪里就有黨員、哪里就有黨的組織。
三澗溪村新成立了5個(gè)支部,把支部建在村里先后興辦的多個(gè)合作社中;臨清市松林鎮的東尚村、西尚村和前尚村成立聯(lián)合,為村民爭利減負;單縣則以村黨支部為主導,整合自上而下的項目資源……功能化、聚合化、鏈接化是山東推進(jìn)“雙基多維”的主要手段。
六、農業(yè)“老產(chǎn)業(yè)”,挺進(jìn)新天地
在肥城,市民通過(guò)“佛桃VR”,就可以體驗到優(yōu)質(zhì)佛桃基地展示、采摘入園引導等功能;在壽光市紀臺鎮呂家一村,使用環(huán)保酵素種植茄子可以解決多年連作導致的土壤板結、鹽漬化等問(wèn)題;素有“世界蒜都”美譽(yù)的金鄉縣,依托現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,已經(jīng)實(shí)現了“生產(chǎn)+加工+物流+科技+服務(wù)”的無(wú)縫連接。
以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)助力農業(yè)“老產(chǎn)業(yè)”從田間生產(chǎn)到市場(chǎng)推廣的全面提檔升級,正成為打造鄉村振興齊魯樣板的重要抓手。
七、用好大數據,農業(yè)“潮”起來(lái)
農產(chǎn)品電商銷(xiāo)售50強山東占了10席;全國每9個(gè)淘寶村就有1個(gè)在山東,達到598個(gè),占全國11%;網(wǎng)商銀行向山東省經(jīng)營(yíng)性農戶(hù)授信人數全國第壹;全國首個(gè)數字農業(yè)農村示范城市(盒馬市)項目落戶(hù)淄博;山東是全國首個(gè)整體啟動(dòng)村播計劃的省份……數據顯示,山東數字農業(yè)的發(fā)展已經(jīng)居于全國前列。
從田間生產(chǎn)到終端銷(xiāo)售直至產(chǎn)品溯源,數字農業(yè),已成為山東實(shí)施鄉村振興戰略過(guò)程中又一重要推動(dòng)力。
八、三產(chǎn)融合,融出富民新空間
充分發(fā)揮“家庭農場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、社會(huì )化服務(wù)組織和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”的帶動(dòng)作用,是山東推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展的主要特征。
全省工商登記注冊的農民合作社21萬(wàn)家,家庭農場(chǎng)7.3萬(wàn)家;農業(yè)龍頭企業(yè)達到9600家;參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)超過(guò)1800萬(wàn)戶(hù)。在這些龍頭帶動(dòng)下,“1+2”“1+3”“2+3”“1+2+3”等各種三產(chǎn)融合模式、各種業(yè)態(tài)在全省遍地開(kāi)花。
九、藏糧于技,豐收畫(huà)卷越繪越美
藏糧于技,技從何來(lái)?山東的經(jīng)驗是:良田、良種和良法!
良田方面:截至2019年,山東省共建成高標準農田5548.5萬(wàn)畝,占耕地面積的49.5%。
良種方面:山東全省農業(yè)品種已經(jīng)更新?lián)Q代4—5次,主要農作物良種覆蓋率達98%以上,良種對糧食增產(chǎn)的貢獻率達到45%。
良法方面:全省農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達到64.6%,高于全國5個(gè)多百分點(diǎn);農機總動(dòng)力居全國第壹,農業(yè)綜合機械化率達到87.9%,高于全國17個(gè)百分點(diǎn)。
十、人才振興,為鄉村振興播下更多“火種”
為了使人才“引得來(lái)”“育得強”“留得住”“用得好”,山東從頂層設計上推出了“1+3+N”系列政策。1是出臺《推進(jìn)鄉村人才振興若干措施》,聚焦鄉村人才的培育、引進(jìn)、評價(jià)、激勵、保障和服務(wù)。3指探索建立三項基層職稱(chēng)制度,包括職業(yè)農民職稱(chēng)制度、“定向評價(jià)、定向使用”的基層職稱(chēng)制度、“直評直聘”綠色通道制度,引導人才向基層流動(dòng)。N指在制定各類(lèi)人才政策時(shí),堅持向鄉村人才傾斜。
通過(guò)各種形式的“外引內培”,一大批適用型人才已經(jīng)奮戰在山東鄉村振興一線(xiàn)。
十一、以“特”為美,齊魯鄉愁入畫(huà)來(lái)
蘭陵壓油溝田園綜合體、榮成東墩村海草房、濟南平陰古村落……以多樣化為美,一大批立足鄉土社會(huì )、富有地域特色、承載田園鄉愁、體現現代文明的美麗鄉村正越來(lái)越多的出現在齊魯大地上。
通過(guò)實(shí)施鄉村記憶工程、傳統村落保護及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等工作,山東的美麗鄉村不僅留住了“鄉愁”,也讓村民得到了實(shí)實(shí)在在的利益。
十二、文明新風(fēng),“飛入”齊魯人家
相聲、快板、小品……這可不是某臺晚會(huì )的節目單,而是膠州農村“鄉村故事會(huì )”宣講方式。在膠州有近2000名“百姓名嘴”活躍在“鄉村故事會(huì )”的舞臺上,他們多是老黨員、老教師、道德模范和致富能手。像這樣的創(chuàng )新“文明宣講”方式成了山東推進(jìn)鄉村文化振興的重要手段。
通過(guò)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣講方式,不但豐富了群眾的精神文化生活,而且破解了理論下鄉的難題。尤其是全省設立儒學(xué)講堂2.2萬(wàn)個(gè),齊魯優(yōu)秀傳統文化潤物無(wú)聲、沁入群眾心田,成為鄉村振興齊魯樣板的鮮明標識。