一大清早,廣東省韶關(guān)市翁源縣壩子鎮半溪村黨支部sj張程彬便與村里的護林員裝備整齊,騎上專(zhuān)用的摩托車(chē),沿著(zhù)山路駛入峰巒疊嶂、清泉跳躍的廣袤林海。2019年,翁源縣被選定為廣東省林長(cháng)制4個(gè)試點(diǎn)縣之一,而張程彬所在的半溪村被選為村級林長(cháng)制的試點(diǎn)村。自此,他身上多了一重“林長(cháng)”的身份,將全村78000多畝山林的責任扛在肩上。
“我們村干部和護林員的姓名、電話(huà)都清清楚楚寫(xiě)在山路邊的公示牌上?!睆埑瘫蚋嬖V記者,全村林地被分為5個(gè)轄區,由村級、村小組級兩級林長(cháng)帶著(zhù)護林員分片管理。森林里視頻監控攝像頭遍布,巡山時(shí)身上的電話(huà)不時(shí)會(huì )響起,有人在林地亂搭建養雞場(chǎng)、有人砍樹(shù)、有人攜帶火種……不管是巡山時(shí)發(fā)現問(wèn)題,還是接到群眾舉報或監控平臺通知,都要在第壹時(shí)間趕往現場(chǎng)處置。
當“林長(cháng)”一年多,張程彬為山村的變化高興不已?!傲珠L(cháng)制的管控非常到位。亂占林地、亂砍濫伐的現象幾乎消失了,森林火災從未發(fā)生。我們村的森林覆蓋率達到90%以上,生態(tài)明顯更好了?!贝逯?shū)和林長(cháng)“一肩挑”,令張程彬將更多心思花在如何統籌綠色生態(tài)與鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上?!梆B護好了森林,山里的水質(zhì)顯著(zhù)提升。我們村以‘公司+農戶(hù)+基地’模式,在林地山坑中養殖了數十萬(wàn)條對水質(zhì)要求極高的中華鱘,同時(shí)大力發(fā)展花卉種植,貧困戶(hù)入股后一年增加分紅幾千元,去年全村33戶(hù)貧困戶(hù)全部脫貧,村集體收入也增加了近10萬(wàn)元。好生態(tài)還引來(lái)了生態(tài)旅游大項目,珠三角一家企業(yè)在村里投資的溫泉旅游項目現在已經(jīng)動(dòng)工,眼看著(zhù)村子的發(fā)展越來(lái)越好?!?
林長(cháng)制在翁源縣試點(diǎn)以來(lái),2000多名各級林長(cháng)像張程彬一樣活躍在林業(yè)增綠增效第壹線(xiàn),推動(dòng)翁源縣走上了“山更青、權更活、民更富”的新路子。目前,翁源縣有林地面積221.2萬(wàn)畝,森林覆蓋率達73.3%,林下經(jīng)濟總產(chǎn)值達11.72億元,以生態(tài)觀(guān)光、休閑度假為重點(diǎn)的森林旅游業(yè)也成為農民增收的新亮點(diǎn)。
“林長(cháng)制的改革探索,切實(shí)為我們解決了森林管護‘Zui后一公里’的難題?!蔽淘纯h林業(yè)局局長(cháng)甘仕明介紹,翁源縣林業(yè)體系點(diǎn)多面廣線(xiàn)長(cháng),以前僅靠林業(yè)部門(mén)管理,護林人員有限,管護效率低下。
如何通過(guò)改革啃下森林資源管護難的“硬骨頭”?“林長(cháng)制改革的核心,就是落實(shí)黨政領(lǐng)導負責制。翁源縣通過(guò)建立層級管理機制,實(shí)現了四級林長(cháng)體系全覆蓋?!备适嗣髡f(shuō)。
廣東省建設的兩大平臺——森林資源監測平臺和林長(cháng)制綜合管理平臺,為林長(cháng)們提供了“智慧管護”的強大科技手段。兩個(gè)平臺的建設,使得森林資源“一張圖”“一套數”的動(dòng)態(tài)監測體系逐步完善。自2019年廣東省選定翁源縣、增城區、平遠縣和化州市作為林長(cháng)制試點(diǎn)單位以來(lái),4個(gè)試點(diǎn)地區已圍繞林長(cháng)制工作探索積累了一批可復制、可推廣的寶貴經(jīng)驗。在這些創(chuàng )新探索的基礎上,今年起,廣東省將全面推行林長(cháng)制,到年底基本建立起省、市、縣、鎮、村五級林長(cháng)體系,實(shí)現“山有人管、樹(shù)有人護、責有人擔”,加快建設高質(zhì)量“綠美廣東”,構建粵港澳大灣區生態(tài)安全新格局。
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